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關(guan)于健康甘肅行動有關(guan)文件的政策解讀
日期︰2020-02-29 12:16 來源︰省衛生健康委網站 瀏(liu)覽次數(shu)︰ 視力保護色(se)︰

  2020年02月29日,甘肅省人民政府印(yin)發了《關(guan)于實(shi)施健康甘肅行動的實(shi)施意(yi)見》(甘政發﹝2020﹞3號,以下簡(jian)稱《意(yi)見》)。依據(ju)《意(yi)見》,成(cheng)立了健康甘肅行動推ping) 被幔 徊 yin)發了《健康甘肅行動組織實(shi)施和(he)考ji)朔fang)案(an)》(以下簡(jian)稱《實(shi)施和(he)考ji)朔fang)案(an)》)。(上述兩個文件以下統稱ping)】蹈仕嘈卸 泄guan)文件)。

  一、健康甘肅行動有關(guan)文件的起草

  2019年6月,國(guo)務(wu)院印(yin)發了《關(guan)于實(shi)施健康中國(guo)行動的意(yi)見》(國(guo)發﹝2019﹞13號),國(guo)務(wu)院辦公廳印(yin)發了《關(guan)于印(yin)發健康中國(guo)行動組織實(shi)施和(he)考ji)朔fang)案(an)的通(tong)知》(國(guo)辦發﹝2019﹞32號)。7月初,國(guo)務(wu)院辦公廳印(yin)發了《關(guan)于成(cheng)立健康中國(guo)行動推ping) 被岬耐tong)知》(國(guo)辦函﹝2019﹞59號)。要(yao)求地(di)方(fang)政府研(yan)究(jiu)制pin)ding)實(shi)施方(fang)案(an),逐項抓(zhua)好任務(wu)落實(shi)。7月25日,國(guo)務(wu)院召(zhao)開2019年全國(guo)推ping)】抵泄guo)行動電視電話會議,對《國(guo)務(wu)院關(guan)于實(shi)施健康中國(guo)行動的意(yi)見》《國(guo)務(wu)院辦公廳健康中國(guo)行動組織實(shi)施和(he)考ji)朔fang)案(an)》的貫徹落實(shi)進行了安排部署。按照上述三個文件要(yao)求,省衛生健康委會同省體育局、省教育廳等(deng)部門,結合我省實(shi)際,組織起草了健康甘肅行動有關(guan)文件。初稿形(xing)成(cheng)後,先後征求了33個省直部門、單位和(he)14個市州及蘭州新區(qu)的意(yi)見建議。10月29日,省政府分管領(ling)導主持召(zhao)開專題會議,對健康甘肅行動有關(guan)文件(審議稿)進行了研(yan)究(jiu)討論,再次征求相關(guan)部門意(yi)見建議。2020年02月29日省政府同意(yi)印(yin)發健康甘肅行動有關(guan)文件。

  二(er)、健康甘肅行動有關(guan)文件的主要(yao)特點

  健康甘肅行動有關(guan)文件,基于健康中國(guo)行動的基礎(chu)上,結合我省實(shi)際,聚焦當(dang)前(qian)我省群眾(zhong)最關(guan)心的主要(yao)健康問題和(he)影響因素,通(tong)過普及健康知識、提供(gong)健康服務(wu),鼓勵人人參與,樹立人人有責,實(shi)現促進全民健康的目(mu)標,具有以下四個特點︰

  一是指導性更強(qiang)。《意(yi)見》堅持以人民為中心的發展思想,以“普及知識、提升素養;自主自律、健康生活;早期干預、完善(shan)服務(wu);全民參與、共建共享”為原則,為全方(fang)位、全周期保障人民健康、建設健康甘肅給予指導。明確(que)到2022年,建立與全省經濟社會發展水平(ping)相適(shi)應的健康促進政策體系(xi)和(he)衛生健康服務(wu)體系(xi),健康生活基本普及,全民健康素養水平(ping)穩步提高(gao),重大慢性病發病率上升趨勢得到遏制,重點傳染病、地(di)方(fang)病、職業病、嚴重精(jing)神障礙得到有效(xiao)防控,致殘和(he)死亡風險逐步降(jiang)低,重點人群健康狀況(kuang)顯著(zhu)改善(shan)。到2030年,建成(cheng)相對完善(shan)的全民健康服務(wu)體系(xi)和(he)制pin)忍逑xi),健康生活方(fang)式(shi)全面(mian)普及,基本健康服務(wu)均衡(heng)發展,健康環境(jing)明顯優化,全民健康素養水平(ping)大幅提升,居yong)裰饕yao)健康影響因素得到有效(xiao)控制,人均健康預期壽命顯著(zhu)提高(gao),人人享有高(gao)質量的健康服務(wu)和(he)高(gao)水平(ping)的健康dang)U希 用(yong)裰饕yao)健康指標達到全國(guo)平(ping)均水平(ping),健康公平(ping)基本實(shi)現。

  二(er)是針對性更強(qiang)。《意(yi)見》注重根據(ju)不同人群的特點有針對性地(di)做好健康促進和(he)教育。細(xi)化了全方(fang)位、全生命周期的健康管理(li)。著眼我省作為全國(guo)中醫藥大省的實(shi)際,增加了“實(shi)施中醫藥促進健康行動”,充分發揮中醫藥優勢資源,更好的為全省人民群眾(zhong)提供(gong)更加優質shi)鬧幸揭┘】搗wu)。正視在脫貧(pin)攻堅關(guan)鍵之年,我省健康扶貧(pin)任務(wu)的艱巨性,增加了“實(shi)施健康扶貧(pin)行動”。習主席講“小(xiao)康不小(xiao)康,關(guan)鍵看老(lao)鄉”,《意(yi)見》在著力提升縣、鄉、村(cun)醫療(liao)衛生服務(wu)能力,保障貧(pin)困人口常見病、慢性病得到及時診治,做好貧(pin)困人口基本醫療(liao)保障xi)確(que)fang)面(mian)給予了具體的指導,並將長期堅持下去。

  三是操(cao)作性更強(qiang)。努力使個人通(tong)過文件能夠了解必備的核心健康知識與信息、能夠掌握獲取有關(guan)知識與信息的渠(qu)道與方(fang)式(shi),讓健康知識、行xing) he)技能成(cheng)為全民普遍(bian)具備的素質和(he)能力,形(xing)成(cheng)自主自律的健康生活方(fang)式(shi)。《意(yi)見》提出“三減三健”(減鹽、減油(you)、減糖qian) 】悼誶弧 】堤逯亍 】倒趨潰  乒閌褂yong)健康“小(xiao)三件”(限(xian)量鹽勺、限(xian)量油(you)壺和(he)健康腰圍尺);統籌建設全民健身公共設施;培養以體育課教師為主的健康教育師資,將健康教育和(he)應急救護納入體育教師職前(qian)教育和(he)職後培訓內(na)容;支持紅十字(zi)會等(deng)社會組織和(he)急救機構開展進社區(qu)、進學(xue)校(xiao)應急救護培訓,在公共場所逐步配備急救設施設備,引導居yong)裾莆招姆fei)復甦等(deng)急救互救知識技能,制pin)ding)科學(xue)有效(xiao)、切實(shi)可行的具體措施,助(zhu)推ping)】蹈仕嘈卸 炔酵平(ping)/p>

  四是責任更明確(que)。《意(yi)見》責任清晰,將17項專項行動明確(que)了政府牽(qian)頭部門和(he)配合部門,強(qiang)化部門協作,在政府層面(mian)理(li)清了工作思路。調動全社會的積極性和(he)創(chuang)造性積極參與健康甘肅行動,推pin) ba)“每(mei)個人是自己(ji)健康第一責任人”的理(li)念(nian)落到實(shi)處(chu)。

  三、健康甘肅行動有關(guan)文件的主要(yao)內(na)容

  《意(yi)見》在健康中國(guo)行動15項專項行動的基礎(chu)上,立足我省實(shi)際,制pin)ding)了17項健康甘肅行動,提出了每(mei)項行動的目(mu)標、指標和(he)具體任務(wu)及職責分工;《實(shi)施和(he)考ji)朔fang)案(an)》是《意(yi)見》實(shi)施的有效(xiao)保障。

  (一)《意(yi)見》。《意(yi)見》主要(yao)由三部分組成(cheng)︰一、總(zong)體目(mu)標,二(er)、主要(yao)任務(wu),三、組織實(shi)施。在“主要(yao)任務(wu)”中xiao) 岢鮒氐懵涫shi)17項具體行動,包括(kuo)︰“1.實(shi)施健康知識普及行動;2.實(shi)施合理(li)膳(shan)食行動;3.實(shi)施全民健身行動;4.實(shi)施控煙行動;5.實(shi)施心理(li)健康促進行動;6.實(shi)施健康環境(jing)促進行動;7.實(shi)施婦(fu)幼健康促進行動;8.實(shi)施中小(xiao)學(xue)健康促進行動;9.實(shi)施職業健康dang);?卸 0.實(shi)施老(lao)年健康促進行動;11.實(shi)施心腦血管疾(ji)病防治行動;12.實(shi)施癌(ai)癥防治行動;13.實(shi)施慢性呼吸(xi)系(xi)統疾(ji)病防治行動;14.實(shi)施糖尿病防治行動;15.實(shi)施傳染病和(he)地(di)方(fang)病防控行動;16.實(shi)施中醫藥促進健康行動;17.實(shi)施健康扶貧(pin)行動”。

  (二(er))《實(shi)施和(he)考ji)朔fang)案(an)》。為確(que)保《意(yi)見》有效(xiao)實(shi)施,省政府一並印(yin)發了《實(shi)施和(he)考ji)朔fang)案(an)》,分為三部分,一是建立健全組織架(jia)構,依托甘肅省衛生健康委成(cheng)立健康甘肅行動推ping) 被幔 魅que)推ping) 被岬淖櫓 jia)構和(he)工作機制。二(er)是加強(qiang)監測評估,監測評估工作由推ping) 被嵬吵 ling)導,各專項行動工作組負責具體組織實(shi)施,以現有統計數(shu)據(ju)為基礎(chu),依托互聯網和(he)大數(shu)據(ju),對主要(yao)指標、重點任務(wu)的實(shi)施進度(du)進行監測。推ping) 被嵐旃 易櫓 xing)成(cheng)總(zong)體監測評估報告(gao),經推ping) 被嵬 yi)後上報省政府,適(shi)時發布(bu)監測評估報告(gao)。三是做好mei)己(ji)斯?鰨 己(ji)斯?饔賞平(ping) 被嵬吵 ling)導,推ping) 被嵐旃 腋涸鵓嚀遄櫓 shi)施,專家咨詢委員會提供(gong)技術(shu)支撐。圍繞ping)】蹈仕嘟ㄉ柚饕yao)目(mu)標任務(wu)要(yao)求,建立相對穩定(ding)的mu)己(ji)酥副昕蚣jia)。將主要(yao)健康指標納入各級黨委、政府績效(xiao)考ji)酥副輳 酆峽己(ji)私  平(ping) 被嶸蠖ding)後通(tong)報,作為各市州、各相關(guan)部門黨政領(ling)導班子和(he)領(ling)導干部綜合考ji)似蘭jia)、干部獎懲使用(yong)的重要(yao)參考。

 

相關(guan)鏈接︰http://www.gansu.gov.cn/art/2020/1/13/art_4785_433177.html


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