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《甘肅省深化(hua)醫(yi)藥衛生體制改革2019年重(zhong)點工作任務》訪談(tan)
訪談(tan)單(dan)位︰“中國(guo)?甘肅”門(men)戶網站(zhan) 訪談(tan)時間︰2020-02-17 視(shi)力保護色︰

  “中國(guo)•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰制定《甘肅省深化(hua)醫(yi)藥衛生體制改革2019年重(zhong)點工作任務》(以(yi)下(xia)簡稱《工作任務》)的背(bei)景是什麼? 

  曹(cao)曉源︰2020年02月17日(ri),國(guo)務院(yuan)醫(yi)改領導小(xiao)組召(zhao)開2019年全國(guo)醫(yi)改工作電視(shi)電話會(hui)議,國(guo)務院(yuan)副總理、國(guo)務院(yuan)醫(yi)改領導小(xiao)組組長孫春蘭(lan)出席會(hui)議並(bing)講話,對深化(hua)醫(yi)改工作進行了安排部署。5月23日(ri),國(guo)務院(yuan)辦公廳下(xia)發(fa)《關于印發(fa)深化(hua)醫(yi)藥衛生體制改革2019年重(zhong)點工作任務的通知》(國(guo)辦發(fa)﹝2019﹞28號(hao))。為貫徹落實全國(guo)醫(yi)改工作會(hui)議精神,結合工作實際,我省制訂了《甘肅省深化(hua)醫(yi)藥衛生體制改革2019年重(zhong)點工作任務》。

  “中國(guo)•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰2020年02月17日(ri),省政府印發(fa)《甘肅省深化(hua)醫(yi)藥衛生體制改革2019年重(zhong)點工作任務的通知》,對今年的醫(yi)改工作作出了哪些具(ju)體的安排部署?

  曹(cao)曉源︰2019年我省醫(yi)改重(zhong)點工作任務主(zhu)要圍繞實施健康(kang)中國(guo)戰(zhan)略,從預防為主(zhu)、分級診療、現代醫(yi)院(yuan)管理、全民醫(yi)保、藥品供應(ying)保障、綜合監管等相關領域改革7個方面共安排了22項(xiang)工作任務。任務中“鞏固和(he)完(wan)善分級診療制度”“做(zuo)實家庭醫(yi)生簽約服務”和(he)“加強(qiang)公立醫(yi)院(yuan)考核(he)”部分為我省實際新增的內容(rong)。

  “中國(guo)•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰如(ru)何推ping)  yi)院(yuan)綜合改革?

  曹(cao)曉源: 今年,會(hui)持續(xu)深化(hua)公立醫(yi)院(yuan)綜合改革,繼續(xu)開展示範和(he)效果評lan)酃?鰨 憂qiang)醫(yi)療、醫(yi)保、醫(yi)藥及(ji)公共can)郎雀母錛 紗蔥隆T謔∪嗣褚yi)院(yuan)、省婦幼保健院(yuan)、慶(qing)陽市人民醫(yi)院(yuan)、酒泉市人民醫(yi)院(yuan)開展建(jian)立健全國(guo)家現代醫(yi)院(yuan)管理制度試點,遴選45個公立醫(yi)院(yuan)開展省級現代醫(yi)院(yuan)管理制度試點。進一步落實政府辦醫(yi)主(zhu)體責任,完(wan)善公立醫(yi)院(yuan)政府投入政策,加強(qiang)公立醫(yi)院(yuan)黨建(jian)工作,推ping)聳灤匠曛貧雀母錚 jian)立健全綜合監管協調機制,深化(hua)醫(yi)保支(zhi)付方式(shi)改革,為試點醫(yi)院(yuan)提供政策及(ji)相關支(zhi)持,助推試點工作。鼓勵試點醫(yi)院(yuan)根據當(dang)地經濟社會(hui)發(fa)展水平(ping)和(he)群眾醫(yi)療服務需求,因地制宜,大膽探索,積極創新,當(dang)好(hao)全省深化(hua)醫(yi)改試點示範、典型引領的排頭兵。

  “中國(guo)•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰實施健康(kang)中國(guo)甘肅行動的目(mu)標是什麼?

  曹(cao)曉源︰實施健康(kang)中國(guo)行動是落實預防為主(zhu)工作方針的重(zhong)要舉措,目(mu)標是動員(yuan)個人、政府和(he)全社會(hui)共同普及(ji)健康(kang)知識(shi),開展健康(kang)促(chun)進,努力讓群眾不得病(bing)、少(shao)得病(bing),延長健康(kang)壽命(ming)。  

  “中國(guo)•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰基(ji)層(ceng)衛生機構改革如(ru)何開展?

  曹(cao)曉源︰完(wan)善各級疾(ji)病(bing)預防控制機構功能(neng)定位,持續(xu)推ping)居妝=』購(gou)he)血站(zhan)服務體系(xi)機制創新,深化(hua)基(ji)層(ceng)運行機制改革,允許(xu)有條件的地方既(ji)實行財(cai)政全額保障政策,又落實“兩個允許(xu)”要求,逐步建(jian)立保障與激勵相結合xi)腦誦行祿啤nbsp;  

  “中國(guo)•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰在提升基(ji)層(ceng)醫(yi)生簽約服務質量方面有哪些具(ju)體措施?

  曹(cao)曉源︰基(ji)層(ceng)醫(yi)生簽約服務會(hui)以(yi)提質增效為核(he)心,進一步提升基(ji)層(ceng)家庭醫(yi)生服務能(neng)力,強(qiang)化(hua)慢性“四病(bing)”簽約管理成效,持續(xu)改進“一人一策”健康(kang)幫扶質量,推動家庭醫(yi)生簽約服務幫扶措施落實。進一步加大各級衛生健康(kang)行政部門(men)簽約質量監管力度,督促(chun)落實簽約服務績(ji)效考核(he)分配工作。

  “中國(guo)•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰如(ru)何改na)迫嗣袢褐誥jiu)醫(yi)難的問題?

  曹(cao)曉源︰今年,會(hui)深入實施進一步改na)埔yi)療服務行動計劃,至少(shao)50%的二級以(yi)上醫(yi)院(yuan)能(neng)提供分時段預約診療、智能(neng)導醫(yi)分診、候診提醒(xing)、檢驗檢查(cha)結果查(cha)詢、診間結算(suan)、移動支(zhi)付等線(xian)上服務。啟動社區醫(yi)院(yuan)建(jian)設試點。  

  “中國(guo)•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰衛生健康(kang)部門(men)有哪些監管職能(neng)?

  曹(cao)曉源︰衛生健康(kang)部門(men)會(hui)持續(xu)深化(hua)衛生健康(kang)領域“放(fang)管服”改革,優化(hua)審(shen)批服務,清理歧視(shi)性政策,對社會(hui)辦醫(yi)療機構一視(shi)同仁shi)源bing)給予扶持。鼓勵支(zhi)持社會(hui)力量開辦診所,加大政府購(gou)買(mai)服務力度。加強(qiang)醫(yi)療衛生全行業監管,確保醫(yi)療質量安全。

  “中國(guo)•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰在滿足基(ji)層(ceng)醫(yi)療機構用藥方面有哪些具(ju)體要求?

  曹(cao)曉源︰鞏固完(wan)善國(guo)家基(ji)本(ben)藥物(wu)制度,三級醫(yi)療機構基(ji)本(ben)藥物(wu)使用金額比≥20%或品規比≥30%;二級醫(yi)療機構金額比≥45%或品規比≥50%;基(ji)層(ceng)醫(yi)療衛生機構金額比≥50—55%和(he)品規比≥70—80%(其中鄉鎮衛生院(yuan)金額比、品規比分別≥55%和(he)≥80%;社區衛生服務中心金額比、品規比分別≥50%和(he)≥70%),並(bing)逐年提高基(ji)本(ben)藥物(wu)使用金額比例和(he)品規比例,建(jian)立優先(xian)使用激勵和(he)約束機制。完(wan)善短缺藥品監測預警機制,對臨床(chuang)必需、易短缺、替代性差等藥品,采取強(qiang)化(hua)儲(chu)備、統一采購(gou)、定點生產等方式(shi)保障供應(ying)。總結評估體現藥事服務價值的探索和(he)做(zuo)法。

  “中國(guo)•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰在提升醫(yi)療服務水平(ping)方面有哪些具(ju)體舉措?

  曹(cao)曉源︰今年,會(hui)積極爭取國(guo)家醫(yi)學中心和(he)區域醫(yi)療中心建(jian)設,在區域醫(yi)療中心mu) 掛yi)藥衛生體制綜合改革,大膽探索管理體制和(he)運行機制創新。支(zhi)持甘肅省人民醫(yi)院(yuan)、蘭(lan)州大學第(di)一、第(di)二附屬醫(yi)院(yuan)、甘肅省婦幼保健院(yuan)等高水平(ping)醫(yi)院(yuan)建(jian)設不同專業類別的國(guo)家醫(yi)學中心和(he)區域醫(yi)療中心,提升優質醫(yi)療資源短缺地區等相關區域醫(yi)療服務水平(ping)。以(yi)學科(ke)ping)jian)設為重(zhong)點,提升18家以(yi)上縣醫(yi)院(yuan)和(he)24家縣中醫(yi)院(yuan)綜合能(neng)力。推動三級醫(yi)院(yuan)主(zhu)動調整門(men)診病(bing)種結構,積極開展日(ri)間手術(shu)病(bing)種。引導醫(yi)療聯合體特別是醫(yi)療共同體有序(xu)發(fa)展,2019年年底前,會(hui)積極開展5個專科(ke)聯盟和(he)5個技(ji)術(shu)聯盟試點,參(can)與國(guo)家城(cheng)市醫(yi)療聯合體試點的城(cheng)市所在地要建(jian)成1個有明顯成效的醫(yi)聯體,各縣市區區域內至少(shao)建(jian)成1個有明顯成效的醫(yi)共體。完(wan)善醫(yi)療聯合體建(jian)設情況評估,落實牽頭醫(yi)院(yuan)責任,調動牽頭醫(yi)院(yuan)積極性。鼓勵包括社會(hui)辦醫(yi)療機構在內的各級各類醫(yi)療機構平(ping)等參(can)與和(he)適shi)染赫 chun)進優質醫(yi)療資源下(xia)沉,避(bi)免(mian)大醫(yi)院(yuan)“跑馬(ma)圈地”、“虹(hong)吸”患者(zhe)等問題。

  “中國(guo)•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰政府從哪些方面考核(he)評lan) yi)院(yuan)?

  曹(cao)曉源︰ 加強(qiang)公立醫(yi)院(yuan)績(ji)效考核(he),綜合運用公立醫(yi)院(yuan)績(ji)效考核(he)、“千(qian)分制”等考評結果,建(jian)立健全考評結果與醫(yi)療機構等級評審(shen)、簽訂醫(yi)保定點協議、重(zhong)點專科(ke)設置、財(cai)政補助、負責人晉升和(he)獎bei)偷裙夜郴啤4chun)進公立醫(yi)院(yuan)內生活力,確保為人民群眾提供優質醫(yi)療服務。

  “中國(guo)•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰“互聯網+醫(yi)療ping)】kang)”的主(zhu)要內容(rong)是什麼?

  曹(cao)曉源︰積極構建(jian)“互聯網+醫(yi)療ping)】kang)”服務新模式(shi)。加快省市縣三級全民健康(kang)信息平(ping)台建(jian)設,建(jian)設覆蓋(gai)省、市xiao) 亍 縊募兌yi)療機構的遠程醫(yi)學信息平(ping)台,啟用雙向轉診系(xi)統。依托實體醫(yi)院(yuan)發(fa)展互聯網醫(yi)院(yuan),鼓勵醫(yi)療機構開展線(xian)上線(xian)下(xia)一體化(hua)服務。搭(da)建(jian)電子處方流轉平(ping)台,開展互聯網智慧藥房建(jian)設。推ping)繾詠】kang)卡應(ying)用。推ping)ji)層(ceng)中醫(yi)館信息平(ping)台建(jian)設,支(zhi)持提升基(ji)層(ceng)中醫(yi)藥服務能(neng)力。 

  “中國(guo)•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰我省中醫(yi)藥傳承創新有哪些重(zhong)點任務?

  曹(cao)曉源︰積極支(zhi)持中醫(yi)藥事業傳承創新發(fa)展,發(fa)揮中醫(yi)藥在治未chuang)bing)、重(zhong)大疾(ji)病(bing)治療、疾(ji)病(bing)康(kang)復(fu)中的重(zhong)要作用。完(wan)善中醫(yi)藥服務體系(xi)和(he)符合中醫(yi)藥特點的醫(yi)保支(zhi)付政策,推ping)浼ji)研究利用和(he)活態傳承,布局建(jian)設重(zhong)點實驗室等科(ke)研創新體系(xi),甘肅中醫(yi)藥大學附屬醫(yi)院(yuan)和(he)蘭(lan)州大學第(di)一醫(yi)院(yuan)認真組織實施重(zhong)大疑難疾(ji)病(bing)中西(xi)醫(yi)臨床(chuang)協作試點項(xiang)目(mu)。加強(qiang)中藥材質量管理,推動建(jian)立全鏈條質量追溯體系(xi),改革完(wan)善中藥注冊(ce)管理。加強(qiang)中醫(yi)藥人才培養,促(chun)進院(yuan)校教育和(he)師(shi)承教育相結合,完(wan)善職稱評聘等評lan)奐?貧取/p>

  “中國(guo)•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰健康(kang)扶貧工作的具(ju)體實施有哪些方面?

  曹(cao)曉源︰今年的健康(kang)扶貧工作將(jiang)進一步深入實施,相關資shi)鷙he)政策也會(hui)向深度貧困(kun)地區傾(qing)斜。鼓勵地方研究提出對收(shou)入水平(ping)略高于建(jian)檔立卡貧困(kun)戶的群眾的支(zhi)持政策。加強(qiang)貧困(kun)地區縣醫(yi)院(yuan)能(neng)力建(jian)設和(he)城(cheng)鄉醫(yi)院(yuan)對口幫扶,支(zhi)持鼓勵通過農村(cun)訂單(dan)定向醫(yi)學生免(mian)費(fei)培養、全科(ke)醫(yi)生特崗計劃、“縣管鄉用”、“鄉聘fu)cun)用”等方式(shi),著力解決一些鄉鎮衛生院(yuan)和(he)村(cun)衛生室缺乏合格醫(yi)生的問題。

  “中國(guo)•甘肅”門(men)戶網站(zhan)︰各地、各部門(men)如(ru)何更(geng)好(hao)地履行職責,完(wan)成2019年醫(yi)改重(zhong)點工作任務? 

  曹(cao)曉源︰各市州、各有關部門(men)要高度重(zhong)視(shi)深化(hua)醫(yi)改工作,加強(qiang)組織領導,勇于擔當(dang)作為,按時完(wan)成各項(xiang)工作任務。各級醫(yi)改領導小(xiao)組辦公室要健全完(wan)善衛生與健康(kang)事業發(fa)展改革與管理綜合考核(he)工作,定期通報(bao)醫(yi)改重(zhong)點任務進展情況考核(he)結果並(bing)作為政府考核(he)的重(zhong)要內容(rong)。加強(qiang)醫(yi)改宣傳引導,及(ji)時發(fa)布改革政策信息,總結典型經驗,形成推ping)母 牧liang)好(hao)社會(hui)氛圍。


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